從12月4日在貴州省畢節(jié)市舉行的烏蒙山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與脫貧攻堅部際聯(lián)系會議上獲悉,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,各方主動作為,傾力支持,片區(qū)推進(jìn)脫貧攻堅取得階段性顯著成效。
2017年底,烏蒙山片區(qū)貧困人口從2016年底的272萬減少到199萬,貧困發(fā)生率下降到9.9%,比上年下降3.6個百分點(diǎn)。貴州省赤水市、桐梓縣、習(xí)水縣、黔西縣,四川省沐川縣,云南省尋甸縣等6個貧困縣已脫貧摘帽。自然資源部牽頭烏蒙山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與脫貧攻堅工作6年來,積極溝通、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、推動片區(qū)脫貧攻堅規(guī)劃落實的同時,發(fā)揮部門職能,加大政策支持,督促片區(qū)用好用足自然資源扶貧政策。片區(qū)脫貧用地指標(biāo)得到較好保障,增減掛鉤政策為易地扶貧搬遷提供了重要資金渠道,土地整治改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,地質(zhì)調(diào)查助力扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展,地質(zhì)災(zāi)害防治能力有了新的提升。
強(qiáng)化扶貧用地保障。加大新增建設(shè)用地指標(biāo)傾斜力度,2017和2018年,部下達(dá)全國土地利用計劃時,對烏蒙山片區(qū)38縣每年每縣專項安排用地計劃指標(biāo)600畝,專項用于支持脫貧攻堅,并明確提出各省在分解下達(dá)計劃時要單獨(dú)列增,確保落實到貧困縣。對貧困地區(qū)需報國務(wù)院批準(zhǔn)用地的鐵路、高速公路、機(jī)場等重大基礎(chǔ)設(shè)施工程,支持辦理先行用地。對于急需開工建設(shè)的易地扶貧搬遷項目設(shè)計新增建設(shè)用地,可以參照搶險救災(zāi)等項目,先行使用土地,6個月內(nèi)補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。
進(jìn)一步拓展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策。充分考慮脫貧攻堅工作需要,對四川、貴州、云南2017年分別安排省域內(nèi)增減掛鉤指標(biāo)12.0萬畝、8.04萬畝、5.95萬畝;2018年分別安排20.0萬畝、8.55萬畝、7.57萬畝。深度貧困地區(qū)開展增減掛鉤,可不受指標(biāo)規(guī)模限制,超過國家下達(dá)部分,經(jīng)省級主管部門核定后報部追加認(rèn)定。實施增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)可跨省域調(diào)劑,由國家統(tǒng)一下達(dá)調(diào)劑任務(wù),統(tǒng)一調(diào)劑價格標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一資金收取和支出。2018年分別下達(dá)四川、貴州、云南等省份增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)跨省域調(diào)劑任務(wù)2.55萬畝、2.04萬畝、3.33萬畝,進(jìn)一步提升貧困地區(qū)農(nóng)村土地資產(chǎn)價值,籌集更多發(fā)展資金。
加大土地整治工作力度。2017年以來,部配合財政部下達(dá)烏蒙山片區(qū)三省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)中央補(bǔ)助資金28.65億元,提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平,發(fā)揮帶動貧困群眾致富的突出作用。實施土地整治重大工程,2018年7月經(jīng)商財政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部,確定支持云南省烏蒙山貧困地區(qū)國土綜合整治重大工程、貴州省烏蒙山區(qū)域“興地惠民”土地整治重大工程項目、四川省烏蒙山連片區(qū)域土地整治重大扶貧項目,中央支持資金21.27億元。
支持開展片區(qū)山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)重大工程。2018年10月,部組織專家完成第三批山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程試點(diǎn)遴選,支持貴州省實施烏蒙山片區(qū)山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)重大工程,對貴州烏蒙山片區(qū)生態(tài)環(huán)境進(jìn)行整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理,目前正在商財政部資金下達(dá)中。
推進(jìn)地質(zhì)調(diào)查、地災(zāi)防治和優(yōu)質(zhì)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用等工作。一是土地質(zhì)量地球化學(xué)調(diào)查成果支持特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。圈定清潔富硒土地246萬畝、富鋅土地28.5萬畝,綠色清潔耕地473萬畝,為農(nóng)產(chǎn)品種植結(jié)構(gòu)調(diào)整,招商引資發(fā)展地方特色農(nóng)業(yè)提供了可靠資料。二是水文地質(zhì)調(diào)查助力解決“缺水致貧”。實施21處地下水開發(fā)示范工程、21處表層泉開發(fā)示范工程、216口地下水開發(fā)示范井,有效解決了烏蒙山貧困缺水地區(qū)27萬人、18.4萬頭大牲畜、3萬余畝農(nóng)田用水。三是積極開展地災(zāi)調(diào)查、防治工作。查明片區(qū)各類地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)及隱患點(diǎn)7346處,發(fā)現(xiàn)重大典型地質(zhì)災(zāi)害隱患5處,更新了烏蒙山區(qū)38縣地質(zhì)災(zāi)害數(shù)據(jù)庫。四是積極推進(jìn)片區(qū)特色礦產(chǎn)資源開發(fā)利用工作。新發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)地36處,其中大型-超大型10個。2018年前三季度三省共出讓探礦權(quán)23個;出讓采礦權(quán)128個,設(shè)計生產(chǎn)規(guī)模4061.28萬噸/年。五是開展地質(zhì)遺跡資源調(diào)查,服務(wù)地方旅游產(chǎn)業(yè)品質(zhì)提升。
（來源：貴州省資源廳網(wǎng)站）
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